Nota da edição do Relvado: Rui Santos escreveu este memorando no início de junho. Agora que se perfilam vários candidatos ao cargo de presidente da Federação Portuguesa de Futebol, é de todo pertinente recordar as ideias aqui defendidas.

Foi preciso deixar o País chegar a um estado de degradação absoluta para se correr para a inevitabilidade da ajuda externa.

A recessão e a bancarrota já não são apenas fantasmas. São representações da realidade para as quais nem todos estão preparados. Vão ser necessários grandes esforços e resistência para superar tempos que se avizinham ainda mais difíceis.

A mentira, a dissimulação e até comportamentos de matriz patológica levaram-nos a uma situação caótica. Ao contrário do que possa parecer, não há um único culpado. Somos todos culpados. Do que fizemos, do que não fizemos e do que deixámos fazer.

Os últimos seis anos foram ‘apenas’ o galope incontrolável de um ‘cavalo louco’ que não desdenharia Arrabal.

O modelo dominante de intervenção da classe política está esgotado. O nível de abstenção, independentemente da necessidade de actualização dos cadernos eleitorais, diz muito do sentimento da maioria: não vale a pena votar?!

É dramático que isso aconteça, em democracia, o que significa que é preciso reflectir sobre o sentido da intervenção política e sobre o papel dos partidos.

Com todos os seus defeitos, e sem se dar conta da ‘mina de ouro’ que temos em Portugal -- um dos poucos sectores produtivos do País --, conseguindo ‘exportar’ o ‘melhor treinador do Mundo’ (Mourinho), o ‘melhor jogador do Mundo’ (Cristiano Ronaldo) e o ‘melhor empresário do Mundo’ (Jorge Mendes), inteligentemente ligados entre eles (uma verdadeira ‘troika produtiva’), o nosso futebol vive, no entanto, nesta instável ambivalência entre a ‘produção’ de indiscutíveis competências e a dificuldade em se criar, em território nacional, as condições ideais para que essas competências se multipliquem, num ambiente saudável, sem esquemas ou soluções subversivas.

Dir-se-á que estamos perante o mais difícil dos desafios que é combater o lado mais redutor da idiossincrasia lusa.

O Futebol (português) pode, no entanto, olhar para o que aconteceu ao País e, mesmo fazendo parte dele e ser um espelho das suas hesitações e desvios, corrigir a direcção das suas investidas.

Repito: durante muitos anos pensei que o Futebol (português) era muito pior do que o País. Não é. Mesmo do lado da ‘lixeira’, não é.

Através daquilo que é possível realizar através de uma intervenção de natureza exógena, julguei que era possível eliminar as ‘ervas daninhas’ de um jardim que merecia mais e melhores cuidados. Não podemos perder a esperança.

Da mesma maneira que, em quase 40 anos de democracia, vimos Portugal evoluir em muitos aspectos mas a desprezar reformas profundas no ‘aparelho do Estado’, também no Futebol Português, sensivelmente no mesmo arco temporal, vimos as nossas equipas e selecções nacionais alcançarem algumas proezas, sem contudo investir na reforma profunda da FPF e numa via estruturante capaz de enquadrar os ‘impulsos do empirismo’ em lógicas de desenvolvimento mais sustentadas.

Os anos passam e a ‘intervenção interna’ não se realiza de acordo com as necessidades do futebol português. A FPF está anquilosada, a Liga tenta mexer-se num ‘colete de forças’ e os Clubes apenas se preocupam com o seu umbigo, aproveitando-se da falta de regulação que ninguém -- a partir do poder político -- consegue arranjar forma de implementar.

Aqui ficam algumas ideias:
 

1. Emagrecer os custos nos Clubes e nas empresas constituídas sob o seu patrocínio;
2. Criar mecanismos voluntários de auditoria externa (independente) às contas dos Clubes e SAD para amenizar ou eliminar os efeitos da ‘contabilidade criativa’ e da ‘maquilhagem técnica’ dessas contas;
3. Obrigar os Clubes/SAD que estão em ‘falência técnica’ a descer de divisão, independentemente de outras consequências que uma decisão dessa natureza acarreta;
4. Criar uma Casa de Transferências, com a obrigação de se registarem todos os passos dados em cada transferência. Registo de comissões, nomes dos intermediários, saídas de dinheiro, etc.;
5. Obrigatoriedade do cumprimento da execução orçamental. Quem não o fizer, baixa de divisão;
6. Introduzir um mecanismo de fusões de clubes a nível distrital, com o objectivo de rentabilizar, meios, infra-estruturas e promoção das Regiões. Objectivo: reduzir custos e gerar maior homogeneidade;
7. Criar normas de acesso à competição profissional: a) Internamente. b) Do exterior (países extracomunitários) para o interior.
8.  Estabelecer uma relação entre o valor orçamental e o valor desportivo (neste momento,   é entendido como boa prática a fórmula ‘um milhão versus dez’, por exemplo). 
9. Fixar tectos salariais de acordo com a execução orçamental; 
10. Estabelecer uma relação mais estreita entre salários e prémios de produtividade (a produtividade não pode ser um conceito, como dizer?, ‘extra-salarial’).
11. Responsabilidade, a título individual, de quem não crie as condições, em cada Clube/SAD, para a implementação deste ‘plano de emergência’ ou de outras propostas com o mesmo propósito.

Eficácia nesta área significaria muito para o equilíbrio do futebol em Portugal. Sem deixar de mostrar atenção a:

1. Prática de preços mais acessíveis (criação de ‘pacotes familiares’, com significativa redução de preços);
2. ‘Tolerância zero’ para manifestações de violência, quase sempre patrocinadas, directa ou indirectamente, por Clubes/SAD, com introdução de multas mais pesadas e nenhuma contemplação com interdições de Estádios;
3. Eliminação dos empréstimos de jogadores a clubes que actuam no mesmo escalão competitivo;
4. Proibição de contactos para transferências em plena temporada desportiva;
5. Criar condições para que progressivamente só possam ter acesso à competição profissional os Clubes/SAD que tenham escalões de formação sob a sua tutela;
6. Funcionamento em pleno do Tribunal Arbitral do Desporto, sem nenhuma relação com o ‘movimento associativo’;
7. Programas de incentivos à utilização de ‘jovens jogadores nacionais’ e ‘jogadores nacionais’;
8. Criação de um Gabinete de Estudos do Futebol Português (com predominância de treinadores) que avaliem questões relacionadas com quadros competitivos, equipas B e/ou Sub-23, integração de jogadores jovens e limitação de utilização de estrangeiros);
9. Criação de uma Comissão que estude as Leis do Jogo e proponha alterações em ‘defesa da competição’;
10. Maior relevância às Associações de Adeptos;
11.  Introduzir o conceito de ‘Casa das Selecções’ no Estádio Nacional; 
12. Aproveitamento das Novas Tecnologias no sector da Arbitragem, mas também na área técnica (liberalização da utilização das novas tecnologias entre os treinadores, em plena competição);
13. Rever os critérios de nomeação e classificação dos árbitros; 
14. Requalificar a acção de observadores dos árbitros; 
15. Reformular natureza da intervenção dos delegados da Liga; 
16. Promover a limitação de mandatos; 
17. Incentivar à não cristalização dos monopólios (como no caso dos direitos televisivos); 
18. Centralizar a negociação dos direitos televisivos, com o objectivo de se obter uma maior equidade nas receitas; 
19. Reformulação do papel das claques, com programas específicos no sentido de promover uma ‘intervenção positiva’ no futebol; 
20. Impedir ‘adeptos problemáticos’ de acederem aos recintos desportivos;
21. Maior sensibilização da Justiça para a questão da violência nos recintos desportivos; 
22. Colocar o Desporto, minimamente, no debate político; 
23. Criar ‘sistemas de alarme’ na FPF e Liga no sentido de denunciar práticas que possam colocar em causa a ‘verdade desportiva’ (atenção crescente ao fenómeno das apostas e da fabricação de resultados).

Qualquer ‘troika’ pode esperar (não por muito mais tempo) se, cá dentro, houver vontade de colocar mãos à obra. Vamos continuar à espera? São necessários mais contributos. Um debate amplo. Porque o futebol, na sua génese, pelo que vale consagra, não merece o tratamento de polé.

 *Deixe aqui as suas sugestões, durante o defeso, para podermos ter, em Portugal, um futebol melhor

(Rui Santos escreve de acordo com a grafia do português pré-acordo ortográfico)